Integralidad del desarrollo y la resiliencia; acciones y procesos de los Programas Conjuntos para el Desarrollo Rural Integral

31-may-2017

Segunda reunión del Comité Directivo Nacional, Programas Conjuntos Ixil-Quiché y Cuilco-San Marcos. Fotografía: PNUD / Diana Reyes

Guatemala, 29 de mayo de 2017.-  Como parte de las acciones y procesos de los Programas Conjuntos -PC- para el Desarrollo Rural Integral -DRI-, se llevó a cabo la segunda reunión del  Comité Directivo Nacional, el cual está integrado por tres instituciones de Gobierno en calidad de contrapartes nacionales, siendo estas el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación -MAGA-, el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social -MSPAS- y la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia -SEGEPLAN-; de la misma forma tres agencias del Sistema de Naciones Unidas -SNU- en Guatemala que implementan los programas conjuntos, siendo estas la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura -FAO-; la Organización Panamericana y Mundial de la Salud -OPS/OMS- y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo -PNUD-; la reunión contó con la presencia y participación de la Coordinadora Residente del Sistema de las Naciones Unidas y Representante Residente del PNUD, señora Rebeca Arias.

La señora Rebeca Arias, dio la bienvenida y expresó  «Como es del conocimiento de todos, los programas conjuntos son denominados así por la participación de más de una agencia del SNU, donde buscamos apoyar la puesta en marcha de políticas públicas en los municipios y comunidades más vulnerables del territorio de Guatemala, como la Política Nacional de Desarrollo Rural Integral -PNDRI-, el Programa de Agricultura Familiar y Fortalecimiento de la Economía Campesina -PAFFEC-, el Modelo Incluyente de Salud -MIS-, la Política de Fortalecimiento Municipal, entre otras y a su vez poner en práctica la Coordinación Interinstitucional y la Coordinación Interagencial en el terreno, solo así coordinadamente es posible llevar la integralidad del desarrollo y la resiliencia a las familias, las comunidades y los municipios más vulnerables, que son los sujetos priorizados de estos PC, a través del desarrollo de sus capacidades para mejorar su seguridad alimentaria, su salud, su hábitat seguro y saludable, sus ingresos y la gestión del desarrollo de sus territorios.  Con esa sinergia de esfuerzos es posible alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible -ODS-, en un espíritu de gobernanza pacífica e incluyente».

Por su parte Julio Martínez, Oficial de Programa del PNUD comentó acerca de cómo los Programas Conjuntos pretenden impulsar, facilitar la aplicación y el alcance de los Objetivos de Desarrollo Sostenible -ODS- en los diferentes sectores, siempre centrado en las personas, en temas como: la búsqueda de la prosperidad, la gobernanza pacífica e incluyente para la paz, las alianzas como es el caso de los Programas Conjuntos y por supuesto la sostenibilidad ambiental.  

El rol del Comité Directivo Nacional es, entre otros, proveer orientación estratégica, asegurar la alineación con las prioridades nacionales, aprobar Planes Operativos e Informes Anuales, facilitar la institucionalización y las réplicas y escalabilidad de las buenas prácticas, identificar sinergias y los arreglos de colaboración, gestionar financiamiento de los Planes de Desarrollo Municipales y socializar el modelo Programa Conjunto.

Como unos de los objetivos de la reunión se dieron a conocer y analizaron los avances y proyecciones de los dos Programas Conjuntos que se están implementando, uno en la parte alta del río Cuilco, en cinco municipios: Concepción Tutuapa, San Miguel Ixtahuacán, Sipacapa, Comitancillo y Tejutla en el Departamento de San Marcos y el otro en las cuencas de los ríos Xaclbal y Salinas, en tres municipios del área Ixil: Santa María Nebaj, San Juan Cotzal y San Gaspar Chajul, del Departamento del Quiché, así como los Informes del 2016 y la revisión de las líneas de acción y planes operativos 2017.

Los Programas Conjuntos tienen como objetivo contribuir al desarrollo con un enfoque territorial para la reducción de vulnerabilidades a través de la gestión de riesgos, manejo de cuencas, ordenamiento territorial, manejo de los recursos naturales, adaptación al cambio climático y la mejora de los medios de vida de la población.  

Un elemento central de los PC es impulsar el desarrollo por medio de procesos participativos, identificando las características territoriales, los riesgos y las oportunidades desde un enfoque de cuenca, de esta manera los Programas esperan contribuir a mejorar los mecanismos de resiliencia basados en la construcción propia de las comunidades por medio de la participación y su empoderamiento en procesos de desarrollo locales sostenibles, inclusivos y transparentes. 

En la búsqueda del logro de los objetivos, los Programas Conjuntos trabajan con un enfoque que fortalece las acciones de los titulares de derechos: las familias en infra-subsistencia, subsistencia y organizaciones comunitarias, para así desarrollar sus capacidades y mejorar su salud, la seguridad alimentaria, los ingresos, el hábitat familiar y la gestión de desarrollo comunitario. Por otro lado, se fortalecen las capacidades de los portadores de obligaciones: los gobiernos locales y las instituciones sectoriales para lograr procesos de gobernanza que contribuyan a construir municipios más inclusivos y resilientes. 

Los Programas Conjuntos Ixil-Quiché y Alto Cuilco en San Marcos son implementados con el apoyo financiero del Gobierno de Suecia.

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