Integración de la Agricultura en los Planes de Adaptación Nacional (NAP-Ag por sus siglas en inglés)

Fotografía: PNUD Guatemala/Juan Luis Sacayón

 

¿De qué se trata el proyecto?

El Programa de Integración de Agricultura en los Planes de Adaptación Nacional, es una iniciativa multianual fundada por el Gobierno Alemán a través de la Iniciativa Internacional de Clima (ICI por sus siglas en ingles), que apoya a los gobiernos a identificar e integrar las medidas de adaptación climática en el sector agrícola en los procesos nacionales de planificación y presupuesto.  Este programa inicia apoyando a 11 países incluyendo a Guatemala. El programa NAP- Agricultura fue implementado en estrecha coordinación y comunicación por PNUD y FAO. Ambas agencias de las Naciones Unidas complementaron su trabajo con sus experiencias. Por un lado, del PNUD con su amplia red de equipo técnico especializado en el desarrollo iniciativas locales climáticamente compatibles, reducción de riesgo de desastres, gobernanza y planificación y presupuestos nacionales y locales.  Por su parte FAO por su especialización en agricultura y alimentación brindando su experiencia para establecer las mejores prácticas en sectores agropecuario, forestal y pesquería.

Objetivo

El Programa tuvo 4 objetivos:

1. Definir e institucionalizar procesos nacionales para abordar las preocupaciones del sector agrícola, formulación de planes nacionales de adaptación y otros procesos de planificación del desarrollo.

2. Identificar medidas de adaptación al clima y Programas de demostración basados ​​en futuros escenarios, impactos y vulnerabilidades de la agricultura.

3. Fortalecer las capacidades de gestión de Ministerios y secretarias clave (MAGA, MARN) mediante el uso de herramientas adecuadas en análisis de riesgo de la instancia, costo-beneficio, seguimiento del gasto para apoyar la planificación de inversiones.

4. Compilar y compartir las lecciones aprendidas regionalmente sobre planificación de la adaptación al cambio climático y el sector agrícola.

¿Cuáles son los desafíos?

Los principales desafíos fueron: 1) Lograr una asistencia técnica coordinada a un nivel nacional en la planificación para la adaptación, 2) Desarrollar procesos a nivel país para la integración de las necesidades de adaptación al cambio climático en el sector agrícola, específicamente en la planificación por resultados y de presupuesto a nivel local, sectorial y nacional, 3) Disminuir los vacíos de conocimiento sobre las implicaciones del cambio climático en la agricultura, incluyendo las opciones de adaptación, 4) Mejorar el entendimiento relacionado a los impactos económicos del cambio climático, los costos y beneficios de las distintas opciones de adaptación y el éxito o fracaso de las opciones de adaptación con base en evidencia, y 5) Promover el involucramiento intersectorial relacionado al ambiente, la agricultura, planificación, economía y otros temas relacionados a las acciones para el combate del cambio climático y a la adaptación con un enfoque económico integrado mediante el trabajo con los distintos ministerios y con coordinación interinstitucional.

¿Cuáles son los resultados esperados?

Del Componente del PNUD, los resultados fueron:

Generar resultados basados en evidencia para los Planes Nacionales de Adaptación mediante: a)  Evaluación de la Rentabilidad Económica, Social y Ambiental de buenas prácticas de Ganadería Sostenible en Guatemala; b) Generar una propuesta técnica de un sistema de Monitoreo y Reporte y Evaluación (MER) de Acciones de adaptación en el sector agropecuario que permita dar seguimiento con un sistema robusto y transparente de las acciones sectoriales de adaptación; y c) Desarrollar la línea base del Sistema de Monitoreo, Evaluación y Reporte (MER) de adaptación en el sector Agropecuario y seguridad alimentaria. El MER del sector contribuirá en proveer insumos para la revisión, actualización y comunicación de la NDC del País en el 2020.

Creación de capacidades institucionales de la Unidad de Cambio Climático del MAGA mediante el desarrollo de dos documentos de gestión institucional:  a) Plan de Capacitación para el fortalecimiento de capacidades en cambio climático del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA); b) Plan Estratégico de Cambio Climático del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA) 2018-2027 y Plan de Acción 2018-2022.

Alianzas

Las principales alianzas fueron con a) Proyecto Financiamiento a la Biodiversidad (BIOFIN) cuyo propósito es cuantificar el gasto nacional (Público y privado) en cambio climático en el Sector Agricultura, Ganadería y Seguridad Alimentaria priorizado dentro del Plan de Acción Nacional de Cambio Climático (PANCC); b) Programa de Apoyo a NDC de PNUD: Logrando la Sostenibilidad a partir de la Acción de Cambio Climático. Este proyecto es financiado por AECID e implementado en Guatemala directamente por el PNUD. Las coordinaciones actuales han estado encaminadas a homologar criterios para diseñar el MER del sector de Zonas Costero Marinas, específicamente en temas de adaptación en agricultura en referidas zonas; c) Proyecto de la Tercera Comunicación Nacional (3CN) y Primer Informe Bienal (1BUR) bajo el enfoque de la CMNUCC con quien se establecer el contenido mínimo que deberá tener el reporte nacional sobre adaptación en el sector agricultura derivado de la implementación del MER de dicho sector; d) Iniciativa FIRST-FAO para coordinar el fortalecimiento al SIPSE, específicamente en la incorporación o ajuste indicadores y del sistema de monitoreo y evaluación del MAGA.

Socios implementadores:

FAO y PNUD

Socios clave

Ministerio de Agricultura Ganadería y Alimentación -MAGA-, Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales -MARN-, Ministerio de Finanzas -MINFIN-, Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia -SEGEPLAN.

Cobertura geográfica

Nivel Nacional: el componente del PNUD se desarrolla a nivel institucional (MAGA).

Financiamiento

 $ 220,000.

Rol del PNUD

Oficial de Proyecto: Flor Bolaños, flor.bolanos@undp.org

Coordinador Nacional: Fernando García, giovanni.garcia@undp.org

ODS 1

ODS 2

ODS 13

Impact

START DATE

May 2013

END DATE

December 2021

STATUS

Completo

PROJECT OFFICE
IMPLEMENTING PARTNER

United Nations Development Programme

DONORS

ALLOCATED INTEREST

DEUTSCHE GESELLSCHAFT FUR INTERNATIONALE

GOVERNMENT OF GERMANY

Global Environment Fund Trustee

TOTAL CONTRIBUTIONS

$27,039,175

DELIVERY IN PREVIOUS YEARS

2013$56,022

2014$547,725

2015$883,881

2016$2,341,064

2017$4,811,543

2018$3,978,211

2019$3,307,133

2020$2,265,740

2021$833,818

Full Project information